天天快讯:全国人大代表、TCL创始人李东生:建议灵活就业人员强制纳入工伤保险范畴

作为第21次参加全国两会的“老面孔”,全国人大代表、TCL创始人、董事长李东生今年将携4份建议赴京。

和往年一样,李东生的建议主要聚焦两大类,一类与产业有关,关注制造业创新发展和全球化,另一类则涉及民生。


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“这几年,经济全球化受到较大冲击,主要受‘逆全球化’的影响,对企业来说,作为经济发展的微观主体,必须在不断变化的环境中把握机遇、克服困难。”2月28日,在谈及为何多次关注中国制造的全球化问题时,李东生对时代周报记者表示。

李东生同时提出,中国经济发展已经到一个新的层面,高质量发展成为经济持续发展的目标。具体到在制造业,就是要实现制造业转型升级,把竞争力从一般的工业产品制造向高端制造去拓展。

1982年,李东生从华南理工大学无线电技术专业毕业参与创立TCL,后经过40余载的商海沉浮,将惠州一家作坊式的地方小企业,发展成具有国际竞争力的跨国公司。目前TCL已形成智能终端、半导体显示、新能源光伏三大核心产业,李东生“实业信徒”的形象深入人心。

作为TCL这艘制造巨轮的掌舵者,在全球经济波诡云谲的局势之下,企业如何走得更好、更远,是李东生一直在思考的问题。

加大技术创新和资本投入

华南理工大学无线电1978级培养了三位影响中国彩电史的大人物:康佳原掌门人陈伟荣、创维集团创始人黄宏生以及TCL董事长李东生。

如今,陈伟荣和黄宏生均已退居幕后,只有李东生还奋斗在一线。作为TCL这艘巨轮的船长,李东生拥有最高的权力,也承担着最大的责任。

李东生认为,对TCL而言,高质量发展意味着坚持创新驱动发展,深耕高科技、重资产、长周期的国家战略科技产业。

2021年,TCL实现整体营收2523亿元,销售规模比5年前翻了一番。然而,李东生还有一个宏大的目标:希望用5年的时间将TCL科技集团和TCL实业控股打造成两个世界500强的企业。

制造业是实体经济的基础,也是大国博弈、国际产业竞争的焦点。作为制造业中知识密集、创新活跃、附加值高的关键领域,高科技制造业更是经济高质量发展的重要推动力。

“对科技制造业来说,技术创新和资本投入是最重要的发展驱动力,但中国科技制造企业在上述两方面均面临挑战。”李东生说道。

对此,李东生建议,加大对科技制造企业研发投入支持力度;改善科技制造业融资环境,延长贷款期限、放宽融资门槛;降低科技制造业生产要素成本,减轻企业负担。

推动中国制造企业全球化

多年来,“全球化”是李东生为TCL制定的重要战略方向之一。在李东生看来,到全球竞争最激烈的市场,与全球最强的企业同台竞技,是做大做强企业的必经之路。

近日,李东生介绍TCL全球化的成果:一方面是市场份额提高,海外营收增长;另一方面是出口规模也在持续增长。

“虽然我们(制成品)产品出口少了,但我们带动的器件出口量在持续增加。譬如说,电视机有一部分在海外生产,但显示屏是从国内生产出口的;太阳能光伏板在海外生产,但是光伏的单晶和晶片是国内出口的。”李东生说。

数据显示,过去5年,TCL海外营收从558亿元增长到超1060亿元,出口额从85.3亿美元增长到149.7亿美元。

图源:图虫创意

在李东生看来,当前,中国工业产出占全球比例近30%,而国内市场仅可消纳约20%,因此中国制造业必须走向全球市场,从输出产品转变为输出工业能力,实现更高水平的全球化。

以光伏产业举例来看,得益于完整的产业链和成本优势,中国在多晶硅、硅片、电池、光伏组件等产能优势明显。随着全球能源转型趋势加快,光伏产业海外需求旺盛且紧迫。李东生认为,中国光伏企业必须加快全球化布局,抢占国际市场。

企业走出去,也面临不少现实难题。中国制造的传统出口模式受到挑战,未来,要从输出产品转变为输出工业能力,规避贸易壁垒,将自身优势在全球实现更大价值。

李东生建议,驻外使领馆向所在国中资企业提供法律援助、政策咨询等支持;设立技术专利诉讼专项基金,对事关整个产业发展的技术专利诉讼提供支持;商务部门组织企业充分参与贸易多双边谈判;对中国优势产业在跨境投资、境内外融资方面提供便利。

关注网络暴力等民生问题

近几年,除持续聚焦制造业发展,李东生还颇为关注民生问题,比如,多次提出关于反网络暴力及完善社会保障制度的相关建议。

今年,他又带来《关于尽快出台〈反网络暴力法〉的建议》和《关于全面取消灵活就业人员工伤保险参保限制的建议》。

李东生称,近年,网络暴力行为频发,引发全社会重视,相关部门通过“清朗”专项行动、落实平台主体责任等手段,治理工作已取得一定成效,但恶性事件仍时有发生。

近期,从华东师范大学研究生郑灵华因“粉色头发”不堪网暴导致自杀,旅行博主“管管” 因不堪忍受网暴喝农药自杀等极端事件,可以看到网络暴力治理工作依然任重道远。

治理网络暴力还存在着违法行为和主体认定难,违法证据取证难、治理周期长等问题。对此,李东生建议,出台《反网络暴力法》,统一以该专项法律适用网暴案件;构建网暴技术识别模型,解决网络暴力取证难问题;建立网络暴力黑名单机制与监察执法体系。

同时,李东生观察到,目前全国有2亿灵活就业人群,对“稳就业、保经济、促消费”发挥重要的作用。

李东生表示,尽管目前已有部分地区试点取消灵活就业人员工伤保险限制,但各试点城市在覆盖范围上仍然存在局限性,难以全面覆盖全部灵活就业人员的职业保障需求。而且工伤认定范围、缴纳模式、经办机制等方面的限制条件,也导致参保门槛较高。

针对这一点,李东生建议,修订现行《工伤保险条例》,将包括灵活就业人员在内的所有劳动者强制纳入工伤保险参保范畴;开辟单独参保通道,创新参保办法及缴纳方式;通过数字化、智能化手段,推出“工伤保险参保一键办理”,提高灵活就业人员参保便利性。

关键词: 工伤保险